隨著歐盟碳邊境調整機制（CBAM）正式上路，台灣出口製造商正面臨前所未有的碳稅壓力。近日，經濟部長指出，菲律賓再生能源發電成本壓至每度5元內，有望成為解套關鍵。本文深入解析再生能源趨勢、CBAM政策影響，以及菲國與其他東南亞國家在綠電與出口布局上的潛力，並特別剖析越南、印尼等國家如何以再生能源吸引外資轉進，提供台商新出路與投資方向。
再生能源破局！菲律賓綠電每度僅5元，台廠CBAM壓力有解？綠能突圍台灣出口困局
📖目錄
引言：CBAM上路，亞洲供應鏈轉向
CBAM是什麼？台廠為何受衝擊？
菲律賓再生能源發電成本解析：5元電價的背後
台灣出口與綠電現況：再生能源使用占比不足困境
越南、印尼、馬來西亞等地綠電政策比較
台商轉進策略：供應鏈重組與再生能源契合分析
越南房市與綠能佈局：雙重紅利並進
專家觀點與政策建議
結論：再生能源與CBAM的平衡之道
1. 引言：CBAM上路，亞洲供應鏈轉向
歐盟自2026年起全面實施CBAM，針對鋼鐵、水泥、鋁、肥料等高碳排產品徵收碳邊境稅。此政策促使全球製造基地重新洗牌。對出口歐洲的台灣企業而言，若未使用足夠比例的再生能源，產品將因高碳足跡而被課稅，失去價格競爭力。
2. CBAM是什麼？台廠為何受衝擊？
| 項目 | 說明 |
|---|---|
| 名稱 | 碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism） |
| 目標 | 抑制碳洩漏、鼓勵非歐盟國家使用再生能源 |
| 對象 | 鋼鐵、水泥、鋁、肥料等高碳產業 |
| 生效時程 | 試行期：2023-2025；正式課稅：2026年起 |
| 衝擊 | 台灣出口製造若非綠電供應，將面臨額外成本 |
3. 菲律賓再生能源發電成本解析：5元電價的背後
近日經濟部長揭露，菲律賓綠電價格已壓低至每度新台幣5元內，成為出口導向企業的理想投資地。
成本結構分析
| 項目 | 成本(每度電NTD) |
| 太陽能 | 3.8 ~ 4.5元 |
| 風力 | 4.0 ~ 5.0元 |
| 水力 | 4.2 ~ 5.2元 |
再生能源政策與稅務減免、土地供應簡化等措施，讓菲律賓迅速吸引外資綠電案場投資。
4. 台灣出口與綠電現況：再生能源使用占比不足困境
台灣雖積極推動能源轉型，但再生能源供電占比仍落後。
| 年度 | 再生能源占比 | 太陽能裝置容量(萬kW) |
| 2020 | 6.2% | 70 |
| 2022 | 8.3% | 90 |
| 2024預估 | 約10% | 110 |
儘管政府設定2030年綠電占比達20%目標，但與歐洲與東南亞快速布局再生能源的腳步相比，台灣仍面臨用電高峰壓力與綠電短缺問題。
5. 越南、印尼、馬來西亞等地綠電政策比較
| 國家 | 綠電占比 | 主要再生能源 | 政策誘因 |
| 越南 | 16% (2023) | 太陽能、風力 | 高額上網費率(FIT)、稅務減免 |
| 印尼 | 14% (2023) | 水力、生質能 | 綠電合約保障、外資保護條款 |
| 馬來西亞 | 21% (2023) | 太陽能、水力 | 全國再生能源基金、低息融資 |
| 菲律賓 | 22% (2023) | 太陽能、風力 | 競標價格透明、土地租稅優惠 |
東協國家在再生能源推進方面競爭激烈，越南特別在太陽能布局上表現突出。
6. 台商轉進策略：供應鏈重組與再生能源契合分析
企業若轉進東協設廠，不僅能分散地緣風險，也能藉當地再生能源降低CBAM衝擊。
台商轉進條件對照
| 評估要素 | 台灣 | 越南 | 菲律賓 |
| 工資成本 | 高 | 中 | 低 |
| 綠電供應穩定性 | 低 | 中高 | 中 |
| 政策支持 | 中 | 高 | 高 |
| CBAM應對潛力 | 低 | 高 | 高 |
7. 越南房市與綠能佈局：雙重紅利並進
越南因龐大的製造業外資湧入，再生能源需求迅速成長，也推升房市發展。大量外商、工程師進駐促使工業區及周邊住宅需求飆升。
越南房市成長潛力
| 區域 | 產業進駐率 | 房價年增率 |
| 胡志明市郊 | 高 | 9% |
| 北寧省 | 中高 | 11% |
| 河內周邊 | 中 | 7% |
越南政府亦推動「綠建築」政策，鼓勵住宅及商業空間導入再生能源設備，創造房市與能源雙紅利。
📈再生能源成為越南房市升值的新動能，吸引台商進駐後推升整體產業聚落發展。
8. 專家觀點與政策建議
專家指出，若台灣未快速提高再生能源使用比例，將難以應對未來CBAM全面課稅。以下為三項重點建議：
✅ 綠電憑證制度國際接軌：台灣應推動國際可追溯綠電憑證，提升出口產品認證透明度。
✅ 協助中小企業綠轉型：成立「再生能源融資基金」協助中小企業採購綠電或建置自發電系統。
✅ 區域合作與佈局：鼓勵企業進一步投資越南、菲律賓等綠電友善國家，分散市場風險並強化供應鏈韌性。
9. 結論：再生能源與CBAM的平衡之道
面對CBAM與全球低碳轉型趨勢，再生能源不僅是企業生存的成本控制手段，更是全球競爭的新武器。菲律賓5元綠電、越南快速擴展的太陽能與房市紅利，為台商提供另類解方。台灣若能把握轉型時機，加快再生能源佈局，不僅可降低碳稅衝擊，也能建立出口競爭優勢。
🌿再生能源是跨越碳關稅壓力的橋梁，也是未來出口導向產業與地產投資的共同核心。